LaLettre de L’UNION DES PAYS DE LA LOIRE
 
LETTRE  D’INFORMATION  DU  GROUPE  UNION  DES  PAYS  DE  LA  LOIRE  DU  CONSEIL  REGIONAL
Lundi 20 juillet  2009
LE DOSSIER
Relations avec la Chine: laissons parler les chiffres

Face à la crise, le Gouvernement affiche détermination et action

Organismes de formation: à la région la Droite et le Centre défendent l'équité
 
EN BREF
Le groupe UPL s'interroge sur la SEM des Pays de la Loire

La relance, sur le terrain


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   Des marges de manoeuvre restreintes
Jean-Luc Harousseau
Jacques Auxiette vient de présenter, dans le dernier numéro du magazine de la région diffusé à 1 450 000 exemplaires, son bilan d’action à la tête des Pays de la Loire. Il y met en avant  ce qu’il juge être «des réponses concrètes et adaptées aux besoins immédiats» des ligériens.

Notre analyse est hélas beaucoup moins euphorisante !

Tout d’abord parce que la réaction de la région face à la crise a été très lente. Les mesures que nous demandions fin 2008 n’ont été mises au vote qu’à l’été 2009. Ce retard de 6 mois dans le fonctionnement de la région a malheureusement pour conséquence un retard de 6 mois dans le déploiement de l’aide sur le terrain et l’appui aux emplois. Ce qui contraste avec l’efficacité de l’engagement des mesures gouvernementales !

Ensuite parce que nous dénonçons un manque d’ambition régionale et une gestion dispendieuse qui contraignent aujourd’hui la Région des Pays de la Loire à une réponse à la crise trop frileuse, en plus d’être trop tardive : 30 millions d’euros seront au maximum dépensés en 2009 pour contrecarrer la crise sur les 256 millions annoncés!

Les dépenses exagérées et parfois inutiles, engagées depuis 2004 par l’équipe en place, obligent la région à des actions limitées, alors même que la situation exigerait la mobilisation d’importants moyens financiers. La pression fiscale et le niveau d’emprunt ayant explosé, seuls les effets d’annonce permettent à l’exécutif régional de se mettre en avant. Il omet cependant d’aborder les sujets qui le gênent ou divisent son camp (comme le futur aéroport) mais communique sur des actions présentées comme éclatantes mais bien éloignées des réalités chiffrées!

Les articles de cette lettre d’information vous proposent un décryptage de la politique menée par les élus de la majorité régionale (PS - Verts - PC).
Vous le constaterez, leurs analyses des résultats de la région en Chine, de la politique de formation à mener ou du rôle de la Société d’Economie Mixte régionale traduisent un manque de rigueur que nous, élus d’opposition, dénonçons avec détermination.

Je profite de ce mois de juillet pour vous souhaitez à tous et à toutes de bonnes vacances, ensoleillées et reposantes.


Jean-Luc Harousseau - Président du groupe UPL




LE DOSSIER Relations avec la Chine: laissons parler les chiffres
Daniel AugereauJe me suis à maintes reprises exprimé sur l’inefficacité des multiples voyages de l’exécutif régional réalisés tous azimuts depuis 2004 dans le cadre des relations internationales engagées par les Pays de la Loire. Je reste persuadé que ce ne sont pas les visites touristiques des élus qui favorisent les échanges internationaux mais le travail de fond, entrepris sur des bases concrètes et des objectifs précis.

En fin d’année 2008, Jacques Auxiette affirmait dans le magazine régional que l’augmentation des exportations avec la Chine avait connu un accroissement spectaculaire sous son mandat. C’est faux !

En tant que conseiller du commerce extérieur de la France je me suis procuré les derniers chiffres officiels, ceux des douanes. Ils ne disent malheureusement pas la même chose. Ces chiffres mettent en avant un net recul des exportations des Pays de la Loire vers la Chine qui atteint -26,6% au début de l’année 2009, après une baisse déjà conséquente en 2008 de -15,5% par rapport à 2007.

Je tiens également à pointer du doigt le déficit élevé et croissant des échanges commerciaux. Les exportations de la région vers la Chine sont 4,6 fois inférieures aux importations alors que ce ratio est de 3,4 pour la France !

J’ai moi-même, à la demande d’Olivier Guichard, conduit, dès 1993, de nombreuses missions industrielles en Chine. Ces missions, sans aucune exception, ont toutes été couronnées de succès. Plutôt que d’ignorer les excellentes relations établies avec la Chine de 1993 à 2004, je conseille à Monsieur Auxiette de s’en inspirer.

Daniel AUGEREAU - Conseiller régional UMP - Loire-Atlantique
Ancien Vice-Président et Rapporteur Général du Budget pendant 18 ans (1986-2004)

LE DOSSIER Face à la crise, le Gouvernement affiche détermination et action
François PinteDès le début de la crise, le Gouvernement français a mis en place un plan de relance basé sur l’investissement, qui s’est traduit par l’injection de 10 Milliards € dans l’économie et 20 000 accords de partenariat avec les collectivités locales. A ce titre les Pays de la Loire ont bénéficié de 20 millions d’euros de FCTVA (versement anticipé du remboursement de la TVA).

Des mesures de solidarité ont été mises en place pour 10 millions de nos concitoyens. 6 millions de foyers sont exonérés du 2ème et du 3ème tiers sur le revenu, 1,4 million de personnes bénéficient du chèque emploi-services, cela touche les familles nombreuses, les personnes âgées et les personnes en situation de handicap, sans oublier les 150 € de prime versés aux familles modestes, soit 3 millions de personnes en France.

Le Chef de l’Etat l’a redit lors du congrès de Versailles « nous devons tout faire pour éviter que les victimes de la crise ne deviennent des exclus que nous ne pourrions plus ensuite réinsérer dans l’économie et la société ». Voilà pourquoi il propose aux partenaires sociaux de prendre des mesures massives en faveur de l’activité partielle et d’étendre encore le contrat de transition professionnelle. Voilà pourquoi il a annoncé une série de dispositions pour donner à notre jeunesse toutes les chances de la réussite. Comme la prise en charge, dans des internats d’excellence, des enfants de milieux modestes, ou comme la revalorisation de l’apprentissage, des filières professionnelles et technologiques.

Qu’en est-il du plan de relance de la région des Pays de la Loire ?
La réalité est que si nous avons approuvé les grandes lignes de ce plan, nous critiquons la lenteur de sa mise en œuvre. Ce plan aurait du être lancé dès le mois de janvier afin d’avoir des répercutions financières significatives dès 2009. C'est-à-dire au moins 300 millions d’euros au lieu des ridicules 30 millions d’euros qui seront débloqués alors que nous sommes au paroxysme de la crise.
François PINTE – Conseiller régional UMP  Loire-Atlantique

LE DOSSIER         Organismes de formation:
                                  A la Région la Droite et le Centre défendent l'équité

Jacques BELINEPhilippe CHEVREULInterpellés par la déclaration de Patrick Cotrel, président « Vert » de la commission « Formation professionnelle, apprentissage et politiques de l’emploi », dans une interview donnée à l’Agence Emploi Formation, nous émettons des craintes sur le respect du principe de l’équité qui doit exister entre les organismes de formation professionnelle.

Evoquant le 1er appel à candidatures lancé dans le cadre du dispositif régional de sécurisation des parcours, Monsieur Cotrel déclare : «dans un premier temps, seule l’AFPA sera capable de répondre». Surprenant !
Est-il nécessaire de rappeler que les marchés publics doivent être passés de telle sorte que la concurrence puisse s’exprimer ? 
Tordre les cahiers des charges pour aboutir à ce qu’un seul candidat soit en mesure de répondre, quelle que soit ses qualités, ne correspond pas à l’exigence de transparence de l’utilisation de l’argent public.
Si l’AFPA a bien évidemment toute sa place à coté des autres organismes de formation, car elle est un acteur important du service public de l’emploi, elle doit travailler dans un esprit d’émulation et de concurrence positive.
De toute évidence, ce dossier ne manquera pas de faire réagir les organismes de formation de la Région, comme leurs homologues l’ont déjà fait en Poitou-Charentes et dans le Limousin.
Nous tenons à rappeler qu’en tant que responsable public de la formation, la Région doit tout mettre en œuvre pour agir avec l’ensemble des acteurs qui peuvent contribuer à la qualité du service proposé.

Jacques BELINE – Conseiller régional UMP - Maine-et-Loire
Philippe CHEVREUL – Conseiller régional UMP - Sarthe

EN BREF     Le groupe UPL s'interroge sur la SEM des Pays-de-la-Loire
Louis Jean de NicolayLes élus du groupe membres de la commission « Action économique » ont, lors de la dernière session du Conseil Régional, mis en garde la majorité socialiste sur l’évolution des statuts de la SEM (Société d’Economie Mixte).
Alors qu’oralement Jacques Auxiette a affirmé que la SEM n’interviendrait que pour aider les entreprises en difficulté en achetant leur patrimoine foncier, l’objet est en fait beaucoup plus large et ouvre la porte à toutes les dérives « effectuer des opérations mobilières, immobilières, commerciales, industrielles, et financières se rapportant (… ) à des objets similaires ou connexes », et même de « réaliser de manière générale toutes les opérations qui sont compatibles avec ces objets et qui contribuent à sa réalisation. »
Notre groupe s’inquiète par ailleurs de l’enchevêtrement des compétences et du manque de transparence de cette société d’économie mixte. Les nouveaux statuts prévoient même la possibilité de participer au capital d’autres sociétés.
Dans ce cadre le groupe n’a pas approuvé la modification des statuts et s’est abstenu.
 
Louis-Jean de NICOLAY – Conseiller régional UMP - Sarthe

EN BREF   La relance sur le terrain
Pierre Guy PERRIERComme il s’y était engagé au début de l’année, le Gouvernement a mis en place un plan de relance basé sur l’investissement, qui déjà, sur un certain nombre de dossiers, est quantifiable dans les Pays de la Loire. La reconstruction de l’UFR médecine – pharmacie à Nantes, le Technocampus EMC2 à Bouguenais, le Théâtre Graslin à Nantes, la Cité radieuse à Rezé, le Château de Sainte Suzanne, la cathédrale du Mans ont bénéficié d’un déblocage de fonds. Auxquels il faut rajouter le versement anticipé de la FCTVA aux collectivités territoriales.
Cet effort sans précédent, dont ont bénéficié les projets déjà finalisés, marque la volonté du gouvernement de tenir tête à la crise, mais aussi d’être au rendez-vous de la compétitivité lorsque la reprise sera amorcée.

Pierre-Guy PERRIER – Conseiller régional UMP - Vendée


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